يركز المحوران الأول والثاني على قرار تحويل المناصب العليا في الإدارة والتفتيش إلى رتب حسب ما تنص عليه المواد 141 إلى 176 من الباب الثالث، استجابة لمطالب هذه الفئة، فرغم وحدة المهام الموكلة إليها، إلا أنها تتقاضى مرتبات مختلفة. وعلاوة عن هذا فإن طبيعة المهام المرتبطة بهذه المناصب تختلف جذريا عن مهام هؤلاء في رتبهم الأصلية، يجعل تسمية منصب عاليا بلا معنى، وعليه فإن إعادة التصنيف في الرتب الجديدة يأخذ بعين الاعتبار الرتبة الأصلية، وأيضا النقاط الاستدلالية الممنوحة مقابل المنصب العالي، فلا يمكن بحال أن يسوى في الرتبة بين من كان يتقاضى منحة استدلالية قدرها 75 نقطة، وأخرى قدرها 255 نقطة، والتي لا يمكن تعويضها إلا من خلال التصنيف. ومن الآثار الإيجابية لهذا التحويل استفادة المرقى من إلى المنصب العالي الهيكلي من المنحة المقابلة له، دون خسارته لمنحة منصبه، كما هو الحال الآن.
وقصد معالجة الاختلالات الناتجة عن تحويل المناصب العليا للتفتيش في التعليم الابتدائي إلى رتب، علما أن المنحة الاستدلالية للمنصب العالي مفتش التعليم الابتدائي هي 105، وأن هذا المنصب ينحدر من عدة رتب من 10 إلى 12، فعند إدماجهم في الرتبة 13 يحققون استفادة مادية مهمة، لكن الإشكال يبقى مطروحا في حالة مفتش التعليم الابتدائي المنحدر من رتبة أستاذ التعليـم الثانوي صنف ,13 الذي تعتبر إدماجه في الصنف 13 غير مفيد. وعليه اقترحت الوثيقة تجاوز الخلل بواسطة إدماج هؤلاء، حسب التخصص في رتبة مفتش التعليم المتوسط ومفتش التوجيه المدرسي والمهني صنف 15، كما تم استحداث تخصص جديد للتفتيش في التعليم الابتدائي وهو رتبة مفتش التعليم الابتدائي لإدارة المؤسسات، وتخصص جديد للتفتيش في التعليم المتوسط والمتمثل في رتبة مفتش التعليم المتوسط للتسيير المالي والمادي.
وتنص مسودة المشروع من المادة 43 إلى المادة 45 في التعليم الابتدائي على توحيد التصنيف في رتبة واحدة، وهي رتبة أستاذ المدرسة الابتدائية صنف 11، ويستفيد من ذلك الذين تابعوا بنجاح تكوينا متخصصا مدته 03 سنوات بعد البكالوريا في المدرسة العليا للأساتذة، أو معاهد تكوين المعلمين سابقا، ومعلمو المدرسة الابتدائية الحاصلون على شهادة مهندس دولة، أو شهادة ليسانس في التخصص، والمعلمون الذين تابعوا بنجاح تكوينا مؤهلا وفقا للاتفاقية المبرمة بين وزارة التربية ووزارة التعليم العالي.
ومن أجل تحقيق الاستقرار في كل مرحلة تعليمية، وتثمين الشهادة تم اقتراح فتح التوظيف الخارجي في رتبة أستاذ رئيسي في التعليم المتوسط صنف 13 لحملة شهادة الماستر ومهندس دولة في الاختصاص، ما يمكن آليا من ترقية الحاصلين على هذه الشهادة بعد توظيفهم مباشرة، دون تغيير الطور إثر النجاح في مسابقة التوظيف فيه، أو تقديم الوعد بالاستقالة، ولنفس الغرض تم اقتراح فتح التوظيف الخارجي في رتبة أستاذ رئيسي للتعليم الثانوي الصنف 14 لحملة شهادة الماجستير ما يمكن من الترقية الآلية للموظفين الحاصلين على هذه الشهادة بعد توظيفهم.
الثلاثاء : 21/02/2012
